일자리 나누기의 槪念
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작성일 22-12-05 18:59본문
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이러한 일자리 나누기 정책은 비자발적 실업을 줄이고 고용을 유지·창출하기 위하여 일자리를 재분배함 으로써 실업에 따른 고통은 함께 분담하자는 적극적인 사회연대적인 의미를 가지고 있다 이처럼 대량해고 및 실업증대로 인한 사회적 비용을 줄일 수 있을 뿐만 아니라 노사협력을 통한 고용조정 과정은 노사관계의 improvement과 노동자의 헌신성 증대를 통해 장기적으로 경영의 효율성을 높이고 발전적인 한국 경제 모델을 모색할 수 있는 계기가 될 수 있다 사실 한 국은 OECD뿐만 아니라 발전도상국 가운데서도 최장시간 노동국가라는 점에서 비단 실업 억제를 위해서만이 아니라 하더라도 노동시간 단축은 절실한 Task 라고 할 수 있다
직접적인 고용조정보다는 노동시간조정을 통해 경기변동에 대응하는 것이 유럽에서는 보 편화되어 있다 유럽에서는 노동시간 단축을 통한 일자리 나누기 정책이 재직 노동자의 고 용유지(job keeping)라는 소극적 정책으로서만이 아니라 장기 실업자, 청년 실업자의 고용 을 창출(job creating)하기 위한 적극적 정책으로 보다 널리 활용되고 있다 이러한 일자리 나누기 정책이 사회적인 승인을 획득한 것은 80년대 중반이래 장기간의 고실업이 계속되 면서 경제성장만으로는 실업을 극복하기 어렵다는 반성이 대두하면서부터이다.
이 가운데 일자리 나누기는 경기변동에 따른 노동수요의 감소를 고용규모의 자체의 조정 보다는 노동시간의 조정을 통해 일자리를 나눔으로써 대응하자는 것이다.
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2. 일자리 나누기 정책의 의의
노동배제적인 고용조정에 대한 대안으로서 노동시간 단축을 통한 ‘일자리 나누기’ 가 우리 사회에서도 크게 주목되고 있다 경기변동에 따른 고용조정방식은 정리(arrangement)해고 이외에도 노동 시간 단축, 초과노동시간 축소, 유무급 휴직, 순환휴직제, 교육휴가, 임금 억제 등이 실업없 는 고용조정을 추구하는 방식이다. 특히 1980 년대 후반 경기회복에도 불구하고 실업률이 종래의 수준으로 하락하지 않고서 지속하는…(To be continued )
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